МЧС РФ подготовило письмо, в котором приводит примерный порядок организации и проведения вводного инструктажа по гражданской обороне.
Обязанность проводить вводный инструктаж по ГО накладывается на все предприятия, штат которых более 1 человека. Он организуется для вновь принятых работников и отдельных категорий командированных сотрудников, временно работающих на предприятии не менее 30 дней.
Для организации вводного инструктажа по ГО необходимо выполнить следующие действия:
- Назначить ответственное лицо из числа специалистов по ГО, руководителя занятий по гражданской обороне или руководителя предприятия при условии прохождения им необходимой подготовки. Для этого рекомендуется издать приказ (распоряжение) руководителя организации.
- Подготовить и утвердить программу инструктажа. Этот документ рекомендуется разрабатывать, придерживаясь положений Примерной программы вводного инструктажа по ГО. В процессе подготовки программы следует учитывать:
- специфику производственной деятельности организации и ее месторасположение;
- возможность попадания предприятия в сектор вероятных разрушений, выброса радиации, заражения химическими компонентами и катастрофического затопления;
- отнесение компании к категории ГО;
- оценку вероятной обстановки, которая может складываться вследствие использования потенциальным врагом обычных современных средств поражения.
- Разработать и утвердить журнал учета, куда заносятся итоги проверки знаний, лиц, прошедших инструктаж.
Перед началом проведения инструктажа в организации должны быть подготовлены программа и журнал, которые утверждаются ее руководством. Вводный инструктаж проводится в срок, не позднее 30 дней с момента фактического начала работы новым сотрудником или с даты прибытия на предприятие командированного работника. С этой целью кадровая служба на протяжении 7 дней с момента трудоустройства работника или прибытия прикомандированного должна под подпись проинформировать сотрудника, ответственного за инструктаж.
Инструктаж проводится в помещении, оснащенном наглядными пособиями и современным оборудованием для обучения.
Длительность вводного инструктажа устанавливается работодателем, что прописывается в его программе. Количество часов зависит от объема сведений, которые нужно изложить. На это влияют следующие причины:
- присутствие на предприятии опасных производственных факторов;
- местонахождение организации;
- отнесение предприятия к категории ГО;
- существование радиационной опасности и химического заражения местности, в которой расположено предприятие.
По итогам проведения вводного инструктажа сотрудники должны знать потенциальные источники опасности, способные вызвать ЧП; места хранения СИЗ; установленное на предприятии оборудование для защиты от ЧС; принятые на предприятии способы информирования при угрозе ЧС. Кроме того, персонал должен правильно действовать в условиях чрезвычайной ситуации.
При наличии у предприятия филиала (представительства) с количеством работников свыше 200 человек, который соответствует той же категории, что и головная компания в нем назначается отдельный сотрудник по ГО, который организует и проводит вводный инструктаж. Если представительство не соответствует указанным требованиям, то инструктаж можно провести дистанционно. С этой целью утверждается приказ/распоряжение, где указываются используемые средства связи. Такой инструктаж проводится сотрудником головной организации, после чего фиксируется в электронном журнале или акте о провождении вводного инструктажа. Этот документ направляется в головной офис в течение 20 суток после проведения инструктажа.
После завершения вводного инструктажа нужно организовать проверку знаний. Для этого проводится устный опрос сотрудников. Его итоги заносятся в журнал учета вводного инструктажа вместе с отметкой «ЗАЧЕТ» / «НЕЗАЧЕТ». В случае получения неудовлетворительной оценки сотрудник допускается к выполнению должностных обязанностей, но в течение календарного месяца ему необходимо пройти повторный инструктаж.
В случае не проведения вводного инструктажа по ГО предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.20.7 КоАП РФ:
- штраф для должностных лиц предприятия на сумму 10-20 тысяч рублей;
- штраф для самого предприятия в пределах 100-200 тыс. рублей.